内江州乡里公众期盼撤销的八大主题材料,农业

2019-11-06 09:52 来源:未知

就如何贯彻落实好县委全会精神农业局从具体抓好9项农业工作:一是稳定粮食生产,保障粮食安全大局,继续实施云南省“百亿千粮食增长计划。按照“稳面积、提单产、增效益”的发展思路,确保2015年粮食播种面积不低于21万亩,保持粮食生产增产增收。二是大力发展高原特色农业,以一园十片区规划为基础,紧紧围绕县委政府“二棵树、一只羊”发展目标,突出抓好果蔬产业、种子产业和区域优势特色农产品基地发展。三是突出优势特色,推进现代农业庄园建设。依托我县优势特色产业的发展,以保障农产品供给、促进农业可持续发展为目标,积极探索农业与二、三产业相融合的发展路子,推进现代农业庄园建设。四是引导农民通过土地承包经营权转包或入股等多种流转形式进行土地经营权流转,集中土地资源,建设优势农产品生产基地,大力推行订单农业,克服产业规模小而散的瓶颈制约,促进全县农业产业规模化发展。五是创品牌,全力推进外向型农业发展。把推进标准化生产、提高农产品档次和塑造品牌有机结合起来,通过基地升级改造、产品认证、发展大户、规模生产,走规模化经营、市场化打造、公司加专业化道路,扶持和帮助企业、协会等,加快打造一批关联度高、带动力强、影响深远的高原特色农业产业和品牌。六是积极实施“走出去引进来”战略,加大农业招商引资力度。七是努力创造条件,争取各类项目,以项目为支撑,不断夯实农业发展基础。八是加大农业科技推广力度,抓好水稻、玉米、马铃薯高产创建及间套种样板工作,围绕十大科技增粮措施的落实,提高科技服务的水平。九是拓渠道,努力促进农民增收。通过认真落实好党和政府的各项惠农富农政策、抓产业发展、做好农村土地承包经营权流转工作、实施农村劳动力转移工程等多渠道增加农民收入。

六、着力加大农业资源环境保护力度。一是围绕“重点领域、重点对象、重点产品、重点时段”重点开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、生鲜乳、肉及肉制品、水产品的专项整治。二是加强体系建设、项目管理,督促在建项目按时完成;加强队伍建设,合理配置专业技术人员,保障机构资质认证。三是以全市辖区的蔬菜生产基地、水果生产基地、批发市场、农贸市场、超市等领域为抽检重点,以当季上市销售的蔬菜、水果等农产品为重点抽检品种。四是完善农产品质量标准体系,进一步建立健全以大宗外销品种为主的无公害农产品标准体系,大力发展以三七、蔬菜、水果、辣椒、畜产品、水产品为主的无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产,积极开展农产品质量安全示范县、乡镇创建工作。五是积极开展农业面源污染调查与防治、农产品产地重金属污染普查、外来有害生物普查防治等工作;积极申报农村能源建设项目、养殖小区联户沼气和大中型沼气工程项目,加快推进文山市农村能源建设步伐。

一是期盼认真落实强农惠农富农政策。期盼进一步加大强农惠农政策落实力度,确保各项农业补贴显着增加,积极争取补贴资金和项目,持续增加农业投入。

七、着力深化农村改革创新。一是加强农村土地承包管理和服务,全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立健全农村土地承包经营权信息应用平台,实现土地承包管理和服务的信息化;引导和规范农村土地承包经营权流转、抵押融资;抓好农村土地承包经营纠纷仲裁庭项目建设,做好农村土地承包纠纷调解仲裁工作。二是认真做好农民负担监督管理工作,落实“五项制度”,抓好“一事一议”筹资筹劳监管,组织开展专项治理检查和惠农政策监管督查。三是加强农村集体资金资产资源管理,提升村级会计委托代理服务工作质量。四是认真做好村容村貌整治、农村集体经济发展和扶持农民专业合作社发展等项目工作,探索村集体经济强基惠民“合作股份”实现形式,促进新农村建设。五是抓好良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、农业政策性保险等工作的实施。

六是期盼强化农产品质量监管和动物疫病防控,确保实现“两个安全”。切实抓好农产品质量安全监管和突发事件应急处理,提升农产品质量安全监管能力。一是积极争取农产品质检站和农产品质量安全项目,改善农产品质量安全监管设施和条件。二是大力发展“三品一标”认证。三是推进农业标准化生产,推进标准菜园、标准茶园、标准桑园和标准果园建设,抓实特色花卉产业标准化盆花发展。四是加大农作物重大病虫害防治和重大动物疫病防控力度,大力推行农作物统防统治、绿色防控技术,强化动物疫病防控,确保年内不发生大面积病虫害和区域性重大动物疫情,保障高原特色农产品质量安全。

二、着力优化农业产业结构。积极引导农民种植市场需求好、效益高、生态优质的特色经济作物,推进优势农产品向适宜区域聚集发展。努力把三七、烤烟、辣椒、商品蔬菜、水果、甘蔗、万寿菊、畜牧业打造成为促进全市农民增收的种养植业主导产业和全州绿色生产基地。

五是期盼狠抓特色优势产业发展。以发展高原特色生态农业和促进农业增效增收为目标,突出特色优势产业规模基地建设,集中力量推动一批以生物药业、特色水果、畜牧水产、特色蔬菜等优势产业发展,全面提升农业重点产业的规模化、产业化、集约化水平,力争全州高原特色生态农业在提质增效上取得新进展。

三、着力发挥龙头企业引领作用。一是扶持和培育农业龙头企业,树立扶持龙头企业就是扶持农民的理念,充分利用各级农业产业化资金培育扶持重点龙头企业,力争到2016年农业产业化重点龙头企业总数达52户,新认定州级龙头企业2户,农业产业化龙头企业销售收入达48.01亿元,农产品加工产值达42.97亿元。二是积极探索现代农业经济庄园发展模式,认真做好2015年度省级现代农业庄园专项扶持文山三七现代农业庄园项目。三是加强标准化基地建设。鼓励农业龙头企业围绕特色农业及优势产业,建设标准化、规模化原料基地,力争年内完成基地化生产22万亩、订单生产17万亩。

三是期盼加快农村土地经营权流转步伐。出台激励土地流转的政策措施,加快土地流转步伐,促进以现代农业庄园为重点的农业示范园区、畜禽规模养殖示范小区和家庭农场建设,以农业示范园区和家庭农场建设推进标准化、规模化特色产业基地建设,力争在农业产业发展上形成大基地、大连片、大产业的新格局。

一、着力抓好粮食生产,确保粮食安全。认真落实好中央农业补贴政策,努力稳定粮食种植面积,深入推进粮食高产创建、间套种及绿色增产模式攻关,确保2016年粮豆总播种面积达72万亩,粮食总产量达到1.973亿公斤。

四是期盼抓好现代农业发展。一是突出抓好龙头企业。积极争取国家和省的项目扶持,多方筹集扶持资金,重点扶持一批辐射带动农户强、经营水平高、经济效益好、自身发展愿望强、发展势头强劲的农业龙头企业。继续鼓励组建大型企业集团,进一步推进现代农业转型升级。二是突出抓好现代农业庄园。按照有主体、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化“六有”标准,加快创建一批以现代农业庄园为重点的现代农业示范园区,打造有优势、有影响、有竞争力的战略品牌,走出一条具有大理特色的高原特色农业现代化发展新路子。积极探索洱海环湖高效生态经济发展模式,抓好洱海流域高效生态农业产业园区建设项目,大力发展生态循环农业、休闲农业和观光农业。2014年,积极向省争取扶持2-3个现代农业庄园,力争打造10个州级现代农业庄园。三是突出抓好家庭农场、农民专业合作社、种养大户的发展。2014年重点抓好20个家庭示范农场和30个农民专业合作示范社创建工作,通过培育和发展壮一大批家庭农场、农民专业合作社、种养大户,积极引导龙头企业与基地、家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农户建立紧密的产销利益联结机制。

四、着力构建新型农业发展格局。积极构建有专业队伍、有固定场所、有配套设施、有经营主体、有示范基地、有产业支撑、有金融支持、有发展资金、有社会参与、有考核奖惩的“十有”新型农业社会化服务格局,创建信息多元化、服务优质化、基地现代化、产业特色化、生产科技化、管理规范化、营销市场化的新型农业社会化服务体系,实现农业产前、产中、产后科技服务全程覆盖、综合配套和便捷高效。

2013年,全州农业农村经济持续发展和高原特色农业发展加快,各项工作取得了明显成效,但工作中与人民群众的期盼还有一定的差距,主要体现在以下几个个方面:一是农业基础设施依然脆弱,抗御自然灾害的能力差,持续干旱极端气候明显增多,农业发展面临的资源和环境制约日益严峻,农业综合生产能力总体上还不高。二是农业产业化经营程度低。多数农产品加工主要以原料和初级产品生产为主,深加工比例较低。龙头企业小、散、弱,带动力不强的情况还未得到根本扭转,市场营销开拓和产品进入市场的组织化程度低。三是农业科技的支撑能力还较弱。农业技术研究、推广的投入严重不足,农业科技推广服务体系建设滞后,服务手段、装备落后。农民科技意识、市场意识不强,追求产量不注重质量,新产品研发和市场开拓能力弱。四是土地政策制约着农业产业化发展。由于受土地政策限制,农产品加工企业用地协调难度大,制约了企业发展壮大。土地资源不足、人地矛盾突出,土地流转难,制约了高原特色农业标准化、规模化、集约化生产。五是农产品质量安全监管难度增加。农户零星、分散生产经营,增加了农产品质量安全监管难度。农民群众期盼解决以下问题:

为筑牢文山市高原特色农业发展理念,努力闯出农业现代化发展新路子,2016年文山市紧紧围绕省、州高原特色农业发展重点,以发展多种形式农业适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点,坚持遵循市场规律、农作物规律和自然环境规律,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系。

八是期盼加大购机补贴、农机推广、安全监管力度。严格落实农机购置补贴惠农政策,进一步规范购机补贴办理程序,提高农民群众知情率。加强农机安全宣传培训工作,强化督促检查指导,确保农机生产安全。加大农机技术推广力度,促农机事业发展,不断提高农业机械化水平和高原特色农业的现代化水平。

五、着力塑造高原特色农产品品牌。加快他披梨、香脆李种植基地标准化、规模化、基地化建设,打造高原特色水果品牌。

二是期盼抓好粮食生产。积极争取上级和本级财政资金加大对粮食生产的投入,稳定粮食播种面积,主攻单产,提高复种指数,实现粮食总产比上年增1%以上。抓实高产创建、间套种技术,地膜覆盖栽培、集中育秧育苗、测土配方施肥等十大科技增粮措施的落实,确保科技推广上新水平。积极扶持发展种粮大户和粮食生产合作社,探索新型粮食生产经营者培育途径。

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